【摘 要】20世纪30年代,资本主义世界爆发了空前严重的经济危机,在此背景下凯恩斯经济学应运而生。本文主要回顾了凯恩斯经济学的经典理论,总结了其主要的经济政策观点,并就其对当前全球金融危机的经济形势下我国需采取怎样的经济政策提出相应的建议。 【关键词】凯恩斯经济学;金融危机;政策启示
一、凯恩斯经济学产生背景 凯恩斯经济学产生于20世纪30年代,它的出现有深刻的经济根源。本文所阐述的凯恩斯经济学主要指凯恩斯主要指凯恩斯在《就业、利息和货币通论》一书中的经济理论,不包括凯恩斯的追随者补充、修改和 发展了的凯恩斯主义经济学。 1929年至1933年,资本主义世界爆发了空前严重的经济危机,西方国家把这次大危机和接踵而至的特种萧条称为20世纪30年代大萧条。凯恩斯经济学不仅是20世纪30年代大萧条的直接产物,而且是国家垄断资本主义发展的必然产物。19世纪末20世纪初,资本主义从自由竞争资本主义发展为垄断资本主义,垄断组织在主要资本主义国家的经济领域已经占据统治地位。垄断组织的统治要求同国家力量相结合,国家垄断资本主义是垄断资本主义发展的必然结果。 20世纪30年代的大萧条,推动了国家垄断资本主义的迅速发展。在大萧条期间,各主要资本主义国家颁布法律,建立经济管理机构,热血传奇私服,传奇续章外挂通过财政、金融和其他手段全面干预经济。而在此背景下应运而生的《就业、利息和货币通论》一书便成为“新政”经济学家们的“圣经”。 二、凯恩斯理论综述 (一)有效需求与就业理论 凯恩斯经济学的核心是就业理论,而就业理论的逻辑起点是有效需求原理。凯恩斯的有效需求中的需求是总需求,而不是个别企业或个别行业的需求。所谓有效需求,是指总供给和总需求达到均衡时的总需求,而就业量取决于总供给与总需求的均衡点,由于在短期内,生产成本和正常利润波动不大,因而资本家愿意供给的产量不会有很大变动,总供给基本是稳定的。这样,就业量实际上取决于总需求,这个与总供给相均衡的总需求就是有效需求。 凯恩斯的有效需求原理说明,有效需求决定实际就业量,有效需求的大小决定就业水平的高低。由于基本心理因素的作用,有效需求不足,造成非自愿失业,达不到充分就业,从而出现“富裕中的贫困”的矛盾现象。因此,政府要干预经济,刺激有效需求,才能实现充分就业。 (二)流动偏好性理论 流动偏好,又叫灵活偏好,是凯恩斯所说的造成有效需求不足的三个基本心理因素之一,它是指公众愿意用货币形式持有收入和财富的心理。流动偏好起因于三种动机:交易动机,谨慎动机和投机动机。凯恩斯认为,出于交易动机和谨慎动机的流动偏好所需要的货币数量,大致取决于经济体系的一般经济活动和货币收入水平,对利率变动的反映不灵敏。与此不同,出于投机动机的流动偏好所需要的货币数量,对利率的变动非常敏感,会随着利率的变化而变化。 “凯恩斯陷阱”或“流动偏好陷阱”,是指当利率极低时,人们手中无论增加多少货币,都不会再去购买有价证券,都要留在手中,因而流动性偏好趋向于无限大;这时即使银行增加货币供给,也不会再使利率下降。 (三)经济周期理论 凯恩斯认为,经济发展必然会出现一种始向上,继向下,再重新向上的周期性运动,并具有明显的规则性,即经济周期。在繁荣、恐慌、萧条、复苏四阶段中,“繁荣”和“恐慌”是经济周期中两个最重要的阶段。在繁荣后期,由于资本家对未来收益作出了过于乐观的预期,仍大量投资,造成资本边际效率突然崩溃。随即资本家对未来失去信心,而人们的灵活偏好大增,利率上涨,结果投资又大幅度下降,经济危机来临。紧随之后是经济萧条阶段,此阶段资本家对未来信心不足,资本边际效率难以恢复,投资不振,生产萎缩,就业不足,商品积压,经济处于不景气状态。随着资本边际效率逐渐恢复,存货逐渐被吸收,利率降低,投资逐渐增加,经济发展就进入复苏阶段。资本边际效率完全恢复,投资大量增加,经济又进入繁荣阶段。 凯恩斯经济周期理论所引出的实际结论是,在萧条阶段,降低利率有利于经济复苏,而仅靠纯货币的补救方法并不能解决问题,重要的还是财政手段。既然资本边际效率崩溃是经济危机的主要原因,而成为资本边际效率波动的根源的心理又不可能根本改变,所以当前投资总额应当由中央当局审慎地加以控制和管理。 三、当前经济形势下凯恩斯经济学对我国经济政策的启示 如今美国因次贷问题而引发的华尔街金融危机仍是全世界关注的焦点,它不仅重创了美国脆弱的经济,也给其它国家经济带来极大危害。就我国来说,这次危机不仅对我国的外贸出口行业造成了极大的影响,也对我国的外汇储备造成了极大的冲击,深刻地影响着我国经济的方方面面。针对此次危机,各国政府纷纷出台重大财政救援方案,各国银行相继降息,凯恩斯主义的货币与财政政策在这特殊的经济形势下逐渐显现抬头的趋势。 (一) 扩张财政政策,积极拉动内需 在经济政策主张上,凯恩斯认为货币政策和财政政策都可以用来刺激消费和投资,但重点还是要放在财政政策上。在外部需求出现变化的前提下,为实现经济内外平衡,我国政府可再次出台积极的财政政策,但重点不是财政投资,而是社会保障,以此增加消费拉动内需。因为扩大内需的关键在于积极出台政策以扩大就业,增加居民的收入,并建立完善的社会保障体系,进而减少老百姓的后顾之忧,使其变被动消费为主动消费。在支出政策上,尽快实现财政开支的结构调整,将重点从政府投资转向政府对消费的支持,主要增加医疗、教育、社保、公务员工资等的支出。税收政策应有结构性调整,为维护出口产业中中小企业的稳定发展,可适度提高出口退税率。 (二)大力推进就业 凯恩斯就业理论强调宏观的财政政策、货币政策,以及政府对对外贸易的干预和实行税收政策等来调节就业,是一种总量就业理论。 它只考察资本主义社会的总就业量的变化、就业水平的高低,而不分析就业的结构。 由于它只强调从增加有效需求来解决失业问题, 忽视对劳动力供给方面的管理与改善; 只强调投资总量的增加,而忽视投资的就业效率和投资结构的优化。 因此,中国在通过政府扩大投资规模解决就业问题的过程中, 一定要注意提高投资的就业效率,要尽可能投向吸纳劳动力较多的行业和领域。 另外,政府应注意经济增长模式的选择, 制定有利于增加就业的经济增长计划和产业政策,把技术密集型、资金密集型和劳动密集型增长方式结合起来。 因而当前应当实行就业优先的发展战略,选择“ 以就业为中心”的经济增长模式,实施以就业为基础的经济政策,优化就业结构和产业结构,积极发展劳动密集型产业。 (三)合理搭配货币政策 货币政策方面应适当松动货币总量控制,而货币政策的操作工具应由直接干预转向间接调控,从行政向以市场为基础的经济手段转变,通过公开市场操作、再贴现政策、准备金率等手段,对利率和汇率施加影响。在贸易政策更加开放的情况下,央行应灵活应用货币政策应对突发事件,利用市场机制来调节内外均衡的政策工具要多元化,且要注重政策工具的有机组合。 (四)灵活应对外部冲击 在面对外部冲击时,一方面要优化我国外汇储备结构,逐步降低美元资产的比例,以增强我国外汇储备在面对金融危机和动荡时的抗风险能力和保值增值能力;另一方面要加快推进人民币国际化的进程,随着中国的不断强盛,不断融入国际的金融大环境,人民币的进一步国际化,我们可以在世界大国之间获得一定的话语权,获得国际结算的地位。
【参考文献】
[1]吴易风.当代经济学流派与思潮[M].首都经济贸易大学出版社,2005 [2]龚刚. 回归凯恩斯——写于《通论》发表70周年[J].经济学季刊. 2007(10)
【作者简介】安倩倩(1987-),女,汉族,安徽六安人,中南财经政法大学新华金融保险学院2008级金融学硕士研究生,研究方向:银行管理。 |